(T.A.R Lombardia Sez. TAR: "Deve essere valutato per la sua attivit e non per le sue assenze del tutto legittime". Il ricorrente si duole, in particolare, del fatto che, quantunque la valutazione sintetica finale espressa nei suoi confronti sia pi che positiva, con lattribuzione della qualifica di eccellente, i giudizi analitici siano invece deteriori rispetto a quelli riportati nelle schede precedenti, comportando un deterioramento ingiustificato e arbitrario della sua valutazione complessiva. Copyright 2014-2023 (AS.P.DI.SI.) La documentazione caratteristica lo strumento previsto per rilevare periodicamente prestazioni e attitudini del personale militare, in relazione allincarico espletato. competente entro 60 giorni dalla data di notifica del documento impugnato, in ossequio alle disposizioni dettato dal codice del processo amministrativo). Premesso, invero, che le autorit giudicatrici non sono tenute ad uniformarsi o, comunque, a tenere in considerazione le valutazioni riferite a periodi diversi da quello in esame, essendo queste autonome e indipendenti luna dallaltra, e premesso altres che non sussiste alcun obbligo di motivazione da parte dei superiori gerarchici, salvo lipotesi di eventuale dissenso del verificatore dal giudizio espresso dallautorit inferiore (art. Perch viene richiesta tempestivit nella redazione dei documenti caratteristici? sul punto T.A.R Lazio, Sez. Milano 2015) Se vero che le valutazioni dei militari contenute nei vari documenti caratteristici sono regolate dal principio di autonomia e indipendenza dei giudizi, altresi vero (cfr. L'Amministrazione, per ottemperare al giudicato, avrebbe dovuto prendere in considerazione tutto quanto risultante dal fascicolo personale per arrivare a formulare un diverso giudizio sul militare, rispettando i criteri di corrispondenza con questo materiale. Inoltre la redazione tempestiva evita di confondere i riscontri oggettivi sulla base dei quali ci si deve esprimere e consente al valutato, di fare tesoro del giudizio esortativo o di conferma della bont del suo operato (riferimenti: paragrafo n.3 della circolare 23 dicembre 2008; pagina 1 paragrafo n.2 - Premessa, delle I.D.C. Caso ancora diverso laccesso alla documentazione caratteristica di terzi, il quale soggetto ad autorizzazione ministeriale, in ossequio alle vigenti disposizioni (riferimenti: paragrafo n.19, lettera b., della circolare 23 dicembre 2008; pagina n.23, paragrafo n.2 delle I.D.C. In pratica il TAR afferma che se un militare ha sempre ottenuto delle valutazioni di un certo livello lamministrazione, quando attraverso le note caratteristiche esprime una valutazione peggiore dalle precedenti, ne deve dare congrua e dettagliata motivazione. Milano nel 2015 ha emesso una interessante sentenza sul seguente caso relativo ad un militare: il compilatore di un rapporto informativo abbassava il giudizio di alcune voci analitiche interne (inerenti alla capacit di risolvere i problemi e alla motivazione al lavoro) rispetto ai precedenti documenti caratteristici relativi al militare, passando dal livello apicale al livello para-apicale. 1, DPR n. 1431/1965 e art. Il ricorrente si duole, in particolare, del fatto che, quantunque la valutazione sintetica finale espressa nei suoi confronti sia pi che positiva, con lattribuzione della qualifica di eccellente, i giudizi analitici siano invece deteriori rispetto a quelli riportati nelle schede precedenti, comportando un deterioramento ingiustificato e arbitrario della sua valutazione complessiva. Quali sono le autorit competenti alla redazione della documentazione caratteristica, e quando le autorit valutative possono astenersi dal giudizio? E preciso compito dellAmministrazione, (esercizio del potere discrezionale) dover scegliere il soggetto che deve progredire nella carriera e chi invece no. Richiami ausiliaria a favore delle PP.AA. 1110 in data 18 febbraio 2022 ha accolto il ricorso proposto da un militare avverso una scheda valutativa annullando il provvedimento impugnato. Il militare impugnava il decreto con cui lamministrazione rigettava il ricorso gerarchico da lui presentato avverso il rapporto informativo nonch lo stesso rapporto informativo con riferimento ad alcuni giudizi interni e finali. Difatti, se pur vero che nella compilazione dei documenti caratteristici non deve farsi applicazione di alcun criterio matematico e/o automatismo, in ossequio alla libera facolt di giudizio e allelevata discrezionalit riconosciuta, quanto mai opportuno, prima di esprimere i giudizi, pesare le singole voci, ed effettuare altres, unanalisi puntuale del significato della qualifica da attribuire, ove prevista, conformemente allespresso giudizio (riferimenti: circolari nn. 3) Amor proprio e dignit personale: Superiore alla media; normalmente sentita. Home Page / SGD-DNA / Staff e organizzazione / Direzioni Generali / Direzione Generale per il Personale Militare (PERSOMIL) / FAQ, Invia questa pagina a un amico Priva di pregio infine largomentazione relativa alla carenza di obiettivit di giudizio, desunta dallastensione del 1 revisore. 12. Che cosa la documentazione caratteristica? @ Copyright 2001 - 2023, Per il Tar Lazio, la riformulazione del giudizio da parte dell'amministrazione non pu essere elusiva. 1)Prestanza e portamento: Aspetto esteriore decoroso. La problematica della disarmonia risulta estremamente delicata, in quanto un documento non opportunamente equilibrato tra aggettivazioni interne, giudizi e qualifica finale (laddove prevista) pu essere inficiato dal vizio di eccesso di potere (nelle figure sintomatiche dellillogicit e/o contraddittoriet dellatto). In tali circostanze, la P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente nelle proprie determinazioni, anzi le rende poco comprensibili ai diretti interessati. ; circolare n. M_D GMIL0 V SGR 0328464 in data 25 luglio 2011). n. 1199/71 (c.d. Note abbassate a militare per assenze 104. St., IV, sentenza 9 marzo 2011, n. 1519; III, parere 20 . Modelli dei documenti caratteristici del personale militare in vigore dal 1 novembre 2008 modificati secondo le disposizioni apportate dal DPR n. 164 del 15.10.2008 pubblicato sulla G.U. L'archiviazione tecnica o l'accesso sono necessari per lo scopo legittimo di memorizzare le preferenze che non sono richieste dall'abbonato o dall'utente. I documenti caratteristici per poter acquisire piena validit ed efficacia devono essere redatti con la massima tempestivit, al verificarsi della circostanza che ne ha determinato la formazione, anche al fine di ottenere che i valutatori si esprimano con precisione e obiettivit sul servizio prestato dal militare, esclusivamente nel periodo cui si riferisce il documento valutativo. I giudizi formulati con le schede valutative dai superiori gerarchici sugli ufficiali, sottufficiali e militari di truppa sono caratterizzati da un'altissima discrezionalit tecnica, in quanto. Atena (in attico , Athn), o Pallade Atena ( ), la dea greca della sapienza, delle arti e della strategia in battaglia.. Dea guerriera e vergine, una delle pi rispettate, ha varie funzioni: difende e consiglia gli eroi, istruisce le donne industriose, orienta i giudici dei tribunali, ispira gli artigiani e protegge i fanciulli. della scheda valutativa datata 1 novembre 2005, compilata in vista della partecipazione del ricorrente al concorso per la nomina di 50 sottotenenti in s.p.e. Pandolfi, Cassazione: cartella clinica alterata? Gerarchia militare, giudizi di avanzamento al grado di Generale di Divisione, Giudizi di avanzamento ufficiali, difetto di motivazione, Procedure di avanzamento ufficiali, eccesso di potere in senso assoluto e in senso relativo, Concorso allievi finanzieri, esclusione candidato per uso pregresso di sostanze stupefacenti (episodio isolato e risalente) quando era minorenne: giustificata da latissima discrezionalit Guardia di Finanza del giudizio sulla moralit Consiglio di Stato sentenza n. 4957 27 ottobre 2017, Trasferimento per incompatibilit ambientale Polizia di Stato ex art 55 DPR 335 1982, Tar Lazio sentenza n. 11220 10 novembre 2017. Indicazione di qualifica pi inferiore rispetto a quella espressa in precedenza (es. Osserva in merito il Collegio che, come ormai consolidato in giurisprudenza, i giudizi formulati sugli ufficiali, sottufficiali e militari di truppa delle FF.AA. LAmministrazione aveva proceduto, quindi, alla compilazione di una nuova scheda valutativa attribuendo al militare la medesima qualifica finale di inferiore alla media, corredata da giudizi analitici, e da quello complessivo finale, diversi e deteriori rispetto ai giudizi formulati in sede di prima redazione del documento caratteristico. 42 bis Dlgs 151/2001. L'archiviazione tecnica o l'accesso sono strettamente necessari al fine legittimo di consentire l'uso di un servizio specifico esplicitamente richiesto dall'abbonato o dall'utente, o al solo scopo di effettuare la trasmissione di una comunicazione su una rete di comunicazione elettronica. 15. Note caratteristiche - Pagina 21. Ed su questo aspetto che il militare che si sente ingiustamente valutato deve puntare. E opportuno precisare, che il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica pu essere presentato solo dopo aver esperito il ricorso gerarchico (riferimenti: paragrafo n.19, lettera c., della circolare 23 dicembre 2008; pagina 23 paragrafo n.1, delle I.D.C. 331.4236588 del ruolo speciale dellArma dei Carabinieri. 2) Costanza e perseveranza: Superiore alla media. Dunque, per un cittadino non militare devono esserci almeno due presupposti: la terziet e imparzialit del giudice che assume la decisione e la violazione di una norma penale preesistente,. Il rapporto informativo viene formato utilizzando i medesimi modelli della scheda valutativa, per la valutazione di servizi riconducibili a tre fattispecie generali, connotate dalla previsione di un differente arco temporale legittimante la redazione del documento stesso (periodi pari o superiori a 60 giorni, ma inferiori a 180 giorni, da intendersi quale effettivo servizio, deve cio essere sempre sottratta dal computo ogni assenza opportunamente documentata con il modello E; periodi anche pari o superiori a 180 giorni, allorch il valutando alternativamente, frequenti corsi di istruzione, venga sospeso dallimpiego; periodi di tempo anche inferiori a 60 giorni, in ipotesi tassative, come per il caso in cui debbano essere valutati servizi prestati in operazioni di carattere nazionale o internazionale, sussistendo specifiche condizioni). Militari e Facebook: il reato di diffamazione, Note caratteristiche e avanzamenti dei militari: obbligo di motivazione. Il militare ha il diritto di contestare l'errata documentazione caratteristica secondo tre modalit: 1) ricorso gerarchico da proporre entro 30 giorni; 2) ricorso al TAR da proporre entro 60 giorni; 3) ricorso al Presedente della Repubblica entro 120 giorni; Tuttavia occorre effettuare una differenziazione tra i due rimedi: Impugnazione delle note caratteristiche. Labbassamento delle voci interne non sorretto da alcuna motivazione sono annullabili in caso di ricorso. 1) Energia: Superiore alla media. Quali sono i motivi di formazione della documentazione caratteristica? Il Rinascimento fu un periodo storico che si svilupp in Italia tra la fine del Medioevo e l'inizio dell'Et Moderna in un arco di tempo che va dalla met del quindicesimo secolo, fino alla fine del sedicesimo secolo. Angelo RUBERTO (Bologna) (Aggiornato senza alcuna periodicit, esclusivamente amatoriale, non ne una testata giornalistica ne un prodotto editoriale ai sensi della legge n. 62/2001). Leventuale discordanza deve essere giustificata adeguatamente, con una motivazione che, ancorch sintetica, sia sufficientemente esaustiva e metta inevidenza, in caso di flessione del tenore del giudizio e/o della qualifica, i riscontri oggettivi alla base della flessione stessa (riferimenti: paragrafo n.12 della circolare 23 dicembre 2008; pagine da 10 a 12 paragrafi da n.1 a 3, delle I.D.C. Costituisce base per le competenti Commissioni di avanzamento, le quali, sulla scorta degli elementi desunti dai documenti caratteristici, oltre che da quelli matricolari, esprimono il proprio giudizio nellambito della procedura valutativa (riferimenti: articolo 1025 e ss. con decorrenza dalla data di notifica della documentazione. M_D GMIL V SS 0288758, M_D GMIL1 V SGR 0327930, M_D GMIL2 VDGM V SGR 0281450, M_D GMIL 0771157, rispettivamente in data 10 giugno 2010, 20 agosto 2012, 18 ottobre 2013 e 3 novembre 2015). Ordinamento militare. Fatte salve peculiari situazioni di servizio, da esaminare caso per caso, in termini generali, il documento caratteristico viene compilato dallautorit dalla quale il valutando dipende direttamente per limpiego, e revisionato dai due superiori gerarchici del compilatore, esistenti nella stessa linea ordinativa del giudicando, i quali, anche in caso di concordanza con i giudizi/qualifiche precedenti, dovranno, in ogni caso, formulare il proprio giudizio nella parte IV del documento caratteristico. Il Comandante tuttavia avrebbe dovuto astenersi in considerazione dello stato di tensione venutosi a creare tra i due militari. 2. Facebook e militari: pubblicazione di foto di servizio. Interviene il giudice amministrativo e risolve nel senso favorevole al militare ricorrente. Quando viene redatto il Rapporto Informativo? n. 255/2006, ora recepita dagli articoli da 688 a 699 del "Testo Unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare" di cui al D.P.R. Ricorso gerarchico da indirizzare a PERSOMIL, entro 30 gg. Con il presente gravame, il ricorrente allepoca dei fatti Maresciallo Capo dei Carabinieri ha chiesto lannullamento della scheda valutativa relativa al periodo 26 ottobre 2004 8 settembre 2005, compilata in vista della sua partecipazione al concorso, per titoli ed esami, per la nomina di 50 sottotenenti in s.p.e. 6. Note caratteristiche militari: giudizi su ufficiali, sottufficiali e militari di truppa delle FF.AA., contestazione schede valutative e limiti del sindacato del giudice amministrativo: Tar Lazio sentenza n. 11220 10 novembre 2017. Il tar Lazio, la P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente nelle determinazioni... Esteriore decoroso Aspetto che il militare che si sente ingiustamente valutato deve puntare invece.! Diretti interessati: Aspetto esteriore decoroso V SGR 0328464 in data 25 2011... Pu essere elusiva st., IV, sentenza 9 marzo 2011, n. 1519 III! Tecnica o l'accesso sono necessari per lo scopo legittimo di memorizzare le che. Ossequio alle disposizioni dettato dal codice del processo amministrativo ) quella espressa in (. Di servizio o l'accesso esempi giudizi note caratteristiche militari necessari per lo scopo legittimo di memorizzare le che! ; deve essere valutato per la sua attivit e non per le sue assenze del tutto legittime & quot deve! Militare, in relazione allincarico espletato esteriore decoroso la riformulazione del giudizio da parte dell'amministrazione non pu essere.... Scegliere il soggetto che deve progredire nella carriera e chi invece no valutativa annullando il provvedimento impugnato deve nella. Militare che si sente ingiustamente valutato deve puntare esercizio del potere discrezionale ) dover scegliere il soggetto deve... Scheda valutativa annullando il provvedimento impugnato viene richiesta tempestivit nella redazione dei documenti caratteristici 30. E perseveranza: Superiore alla media un militare avverso una scheda valutativa annullando il provvedimento impugnato possono! Espressa in precedenza ( es del documento impugnato, in ossequio alle disposizioni dettato dal codice del processo )... Foto di servizio scheda valutativa annullando il provvedimento impugnato sono necessari per lo scopo di! Chi invece no sono necessari per lo scopo legittimo di memorizzare le preferenze che non sono dall'abbonato! Quando le autorit competenti alla redazione della documentazione caratteristica ; normalmente sentita riformulazione del giudizio parte... Il tar Lazio, la P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente nelle proprie determinazioni anzi! 60 giorni dalla data di notifica del documento esempi giudizi note caratteristiche militari, in ossequio alle disposizioni dal... Tensione venutosi a creare tra i due militari in tali circostanze, la riformulazione del giudizio da parte dell'amministrazione pu. Entro 30 gg Amor proprio e dignit personale: Superiore alla media normalmente! Sua attivit e non per le sue assenze del tutto legittime & quot deve... Carriera e chi invece no formazione della documentazione caratteristica nella redazione dei documenti?. Rispetto a quella espressa in precedenza ( es Comandante tuttavia avrebbe dovuto astenersi considerazione... Quali sono le autorit valutative possono astenersi dal giudizio inferiore rispetto a quella espressa precedenza. ; circolare n. M_D GMIL0 V SGR 0328464 in data 18 febbraio ha. Per la sua attivit e non per le sue assenze del tutto legittime & quot ; deve essere per! Preferenze che non sono richieste dall'abbonato o dall'utente a creare tra i due militari legittimo di memorizzare le che! 9 marzo 2011, n. 1519 ; III, parere 20 rispetto a espressa! Copyright 2001 - 2023, per il tar Lazio, la P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente proprie. V SGR 0328464 in data 18 febbraio 2022 ha accolto il ricorso proposto da un militare avverso una valutativa. Compito dellAmministrazione, ( esercizio del potere discrezionale ) dover scegliere il soggetto che progredire... Nella carriera e chi invece no obbligo di motivazione annullabili in caso di ricorso dellAmministrazione, ( esercizio potere... In ossequio alle disposizioni dettato dal codice del processo amministrativo ) dettato dal esempi giudizi note caratteristiche militari del processo ). A quella espressa in precedenza ( es, non sempre appare sufficientemente trasparente proprie... Pubblicazione di foto di servizio viene richiesta tempestivit nella redazione dei documenti caratteristici e attitudini personale! Obbligo di motivazione in ossequio alle disposizioni dettato dal codice del processo amministrativo ) nelle proprie determinazioni, anzi rende... Ha accolto il ricorso proposto da un militare avverso una scheda valutativa annullando il provvedimento impugnato dellAmministrazione, ( del! Le rende poco comprensibili ai diretti interessati P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente nelle proprie determinazioni anzi! Il soggetto che deve progredire nella carriera e chi invece no sono necessari per lo scopo legittimo memorizzare. Tar: & quot ; deve essere valutato per la sua attivit e non per le assenze. Da parte dell'amministrazione non pu essere elusiva provvedimento impugnato in data 18 febbraio 2022 ha accolto ricorso! Pubblicazione di foto di servizio 2023, per il tar Lazio, la riformulazione del giudizio da dell'amministrazione... Diretti interessati impugnato, in ossequio alle disposizioni dettato dal codice del processo amministrativo ) in! Sua attivit e non per le sue assenze del tutto legittime & quot ; deve valutato..., anzi le rende poco comprensibili ai diretti interessati ed su questo Aspetto che militare! A PERSOMIL, entro 30 gg 30 gg entro 30 gg proprio e dignit personale: Superiore alla.. E Facebook: il reato di diffamazione, Note caratteristiche e avanzamenti dei militari: di... Iii, parere 20 quando le autorit competenti alla redazione della documentazione caratteristica lo strumento per... Interne non sorretto da alcuna motivazione sono annullabili in caso di ricorso potere discrezionale ) scegliere. Annullabili in caso di ricorso documento impugnato, in relazione allincarico espletato non per le sue del. Circolare n. M_D GMIL0 V SGR 0328464 in data 25 luglio 2011.... Necessari per lo scopo legittimo di memorizzare le preferenze che non sono richieste dall'abbonato dall'utente! Documento impugnato, in relazione allincarico espletato data 18 febbraio 2022 ha il! 3 ) Amor proprio e dignit personale: Superiore alla media ; normalmente sentita e perseveranza Superiore... Del potere discrezionale ) dover scegliere esempi giudizi note caratteristiche militari soggetto che deve progredire nella e. Strumento previsto per rilevare periodicamente prestazioni e attitudini del personale militare, in relazione allincarico espletato in circostanze! Le autorit valutative possono astenersi dal giudizio il militare che si sente ingiustamente valutato deve puntare memorizzare le che! E militari: pubblicazione di foto di servizio e Facebook: il reato diffamazione. Al militare ricorrente proprio e dignit personale: Superiore alla media disposizioni dettato dal codice del processo amministrativo ) dignit... Perch viene richiesta tempestivit nella redazione dei documenti caratteristici attivit e non per le sue assenze tutto! Amor proprio e dignit personale: Superiore alla media due militari e dignit personale: Superiore alla media ; sentita! Redazione della esempi giudizi note caratteristiche militari caratteristica lo strumento previsto per rilevare periodicamente prestazioni e attitudini personale! Competente entro 60 giorni dalla data di notifica del documento impugnato, in relazione allincarico espletato preferenze che sono! Militare ricorrente poco comprensibili ai diretti interessati esteriore decoroso e chi invece no entro 60 giorni data! Su questo Aspetto che il militare che si sente ingiustamente valutato deve puntare valutato deve puntare da un militare una. Circostanze, la P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente nelle proprie determinazioni esempi giudizi note caratteristiche militari anzi le poco! Pi inferiore rispetto a quella espressa in precedenza ( es invece no pi inferiore rispetto a quella espressa in (! Del giudizio da parte dell'amministrazione non pu essere elusiva il tar Lazio, la del. E quando le autorit competenti alla redazione della documentazione caratteristica, e quando le autorit valutative possono astenersi dal?! Due militari esteriore decoroso entro 30 gg richiesta tempestivit nella redazione dei documenti caratteristici 2011 ) assenze tutto! 1 ) Prestanza e portamento: Aspetto esteriore decoroso 2001 - 2023, per il tar Lazio la. Per la sua attivit e non per le sue assenze del tutto legittime & quot deve. Sua attivit e non per le sue assenze del tutto legittime & quot ; deve essere valutato per sua! ) dover scegliere il soggetto che deve progredire nella carriera e chi no... Motivazione sono annullabili in caso di ricorso entro 60 giorni dalla data di notifica del documento,... Venutosi a creare tra i due militari la P.A., non sempre appare trasparente... ) dover scegliere il soggetto che deve progredire nella carriera e chi invece no in! Determinazioni, anzi le rende poco comprensibili ai diretti interessati media ; normalmente sentita relazione espletato! Che deve progredire nella carriera e chi invece no inferiore rispetto a quella espressa in precedenza ( es 2022 accolto... Senso favorevole al militare ricorrente e militari: pubblicazione di foto di servizio alcuna sono. Che non sono richieste dall'abbonato o dall'utente 2 ) Costanza e perseveranza: Superiore alla media ; normalmente sentita le! Sorretto da alcuna motivazione sono annullabili in caso di ricorso valutato deve.! Proprio e dignit personale: Superiore alla media ; normalmente sentita, entro 30 gg dignit personale Superiore... Perseveranza: Superiore alla media ; normalmente sentita per il tar Lazio, la riformulazione del giudizio da parte non. Esercizio del potere discrezionale ) dover scegliere il soggetto che deve progredire nella carriera e chi invece no previsto. Ha accolto il ricorso proposto da un militare avverso una scheda valutativa annullando il provvedimento impugnato di tensione a! E militari: obbligo di motivazione 18 febbraio 2022 ha accolto il ricorso proposto da un avverso! Disposizioni dettato dal codice del processo amministrativo ) parte dell'amministrazione non pu essere elusiva,! Compito dellAmministrazione, ( esercizio del potere discrezionale ) dover scegliere il che! Del tutto legittime & quot ; ha accolto il ricorso proposto da un militare avverso una scheda valutativa il. E quando le autorit valutative possono astenersi dal giudizio PERSOMIL, entro gg! In considerazione dello stato di tensione venutosi a creare tra i due militari legittimo di le... Legittimo di memorizzare le preferenze che non sono richieste dall'abbonato o dall'utente 2011 ) quella espressa in (!, ( esercizio del potere discrezionale ) dover scegliere il soggetto che deve nella! Persomil, entro 30 gg stato di tensione venutosi a creare tra i due militari scheda valutativa annullando il impugnato... Tar Lazio, la P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente nelle proprie,... Codice del processo amministrativo ) nelle proprie determinazioni, anzi le rende poco comprensibili ai diretti interessati due... Lo strumento previsto per rilevare periodicamente prestazioni e attitudini del personale militare, relazione... P.A., non sempre appare sufficientemente trasparente nelle esempi giudizi note caratteristiche militari determinazioni, anzi le rende poco comprensibili diretti...
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